PPP模式（Public—Private—Partnership）（政府與社會資本合作），是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

作用如下：

1、有利于加快轉變政府職能，實現政企分開、政事分開。

2、有利于打破行業準入限制，激發經濟活力和創造力。

3、有利于完善財政投入和管理方式，提高財政資金使用效益。

特點：

1、公私合作：企業是以此目標實現自身利益的追求，而政府部門則是以此目標實現公共福利和利益的追求

2、利益共享：共享利益在這里除了指共享PPP的社會成果之外，也包括使作為參與者的企業取得相對平和、穩定的投資回報。

3、風險分擔：考慮雙方風險的最優應對、最佳分擔，將整體風險最小化。

●哈爾濱某產業園區給水廠及配套管網工程建設項目（二期）

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